Рекомендации об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенне-полевых работ в 2019 году
Рекомендации об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенне-полевых работ в 2019 году
Своевременное и качественное проведение весенней посевной кампании зависит от реализации организационно-технических мероприятий, включающих в себя, в том числе, и мероприятия по обеспечению безопасности при проведении всего комплекса работ.
Создание здоровых и безопасных условий труда работникам – это ежедневная кропотливая работа на протяжении всего технологического процесса как руководителями и специалистами организаций, так и самими работниками.
В большинстве сельскохозяйственных организаций реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве.
Однако нередкими являются случаи, когда приходится констатировать даже незначительные нарушения установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, приведшие к несчастным случаям с тяжелыми последствиями.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия обращает ваше внимание, что при проведении весенне-полевых работ руководителям и специалистам следует особое внимание обратить на организацию работы по охране труда и создание работникам здоровых и безопасных условий труда.
В 2018 году недостатки в организации безопасного производства работ при проведении весенней посевной кампании привели к несчастным случаям на производстве, в результате которых один работник погиб и двое – получили тяжелые травмы.
Справочно:
Так, 23 апреля 2018 г. погиб тракторист-машинист ОАО «Витебская бройлерная птицефабрика» Витебского района. Потерпевший на поле выполнял работы по дискованию почвы. Одновременно другим трактористом-машинистом осуществлялся сев зерновых (ячменя) с использованием сеялки «AMAZONE» Citan 12001-C, агрегатируемой с трактором «КИРОВЕЦ» К-744Р4.
После окончания обеденного перерыва оба тракториста направились к своим транспортным средствам. Через некоторое время по неустановленной причине потерпевший оказался в непосредственной близости от начавшего движение трактора «КИРОВЕЦ», вследствие чего на него был совершен наезд левым колесом прицепной сеялки «AMAZONE».
Причина несчастного случая — нарушение потерпевшим локальных нормативных актов, в части не обеспечения личной безопасности;
25 апреля 2018 г. произошел несчастный случай со слесарем-ремонтником СУП «Ляховичское-Агро» Ивановского района Брестской области, приведший к тяжелой производственной травме.
Потерпевший был направлен на поле для контроля за работой картофелесажалки СК-4 и проведения ее ремонта, а также подбора картофеля после его загрузки в бункер.
Во время посадки картофеля слесарь-ремонтник находился на картофелесажалке, где, сидя на емкости для внесения минеральных удобрений и опершись правой рукой о кожух высаживающего аппарата, следил за тем, чтобы рабочие органы (ложечки) захватывали клубни, и не было пропусков при посадке картофеля. В какой-то момент рука потерпевшего соскользнула с кожуха и попала в опасную зону вращающегося приводного вала, где пружинный шплинт зацепился за рукав специальной одежды. В результате наматывания рукава одежды на вал слесарь-ремонтник получил тяжелую травму руки.
В ходе проведенного специального расследования было установлено, что главным агрономом организации не были приняты меры по разработке технологической карты с указанием требований безопасности при выполнении механизированных работ по посадке картофеля с использованием картофелесажалки СК-4.
Кроме того, со стороны управляющего отделением отсутствовал контроль за безопасным выполнением указанных работ.
Немаловажную роль для успешного проведения всей посевной кампании является исправность и своевременный ремонт вышедшей из строя сельскохозяйственной техники. Но не стоит пренебрегать элементарными требованиями безопасности, которые позволят сохранить жизнь и здоровье работников;
16 мая 2018 г. тяжелую травму глаза получил инженер по эксплуатации машинно-тракторного парка ОАО «Экспериментальная база «Пенчин» Буда-Кошелевского района Гомельской области.
Несчастный случай произошел при оказании помощи трактористу-машинисту в подготовке сеялки «Horsch Pronto» DC6 к проведению посевных работ. В частности, с соединительного вала плуга ППО-8–40 необходимо было снять шарнир для его последующей установки на сеялку.
Снятие шарнира производилось при помощи молотка. После нанесения очередного удара отлетевшим осколком был травмирован глаз инженера. При этом необходимо отметить, что работа с применением инструмента ударного действия выполнялась потерпевшим, являющимся должностным лицом, без использования средств индивидуальной защиты органов зрения (защитных очков).
Большинство нарушений, выявленных в сельскохозяйственных организациях республики, являются следствием нарушений требований безопасности труда, изложенных в нормативных правовых актах и технических нормативных правовых актах, действующих в отрасли.
Так, нередки случаи, когда к выполнению работ с повышенной опасностью допускаются трактористы-машинисты и работники других профессий, не прошедшие инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. В ряде сельскохозяйственных организаций отмечаются случаи допуска к эксплуатации технически неисправных тракторов, прицепов и сложной сельскохозяйственной техники, не прошедших ежегодного технического осмотра.
Нередкими являются случаи эксплуатации сельскохозяйственных машин и механизмов с отсутствующими защитными кожухами движущихся и вращающихся их частей (цепные, ременные и зубчатые передачи и т.д.), а в процессе ремонта сельскохозяйственных машин и механизмов не принимаются меры к изготовлению и восстановлению защитных ограждений и приспособлений.
В целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда, профилактики производственного травматизма работников, занятых на весенне-полевых работах, необходимо:
- разработать организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенне-полевых работ, позволяющие выявлять и оценивать риски травмирования работников;
- провести с работниками перед началом массовых весенне-полевых работ внеплановый инструктаж по охране труда;
- допускать к выполнению работ на машинах, механизмах и оборудовании только работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, производственное обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
- проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей и механизаторов, а также выборочное освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения в течение рабочей смены, и организовать хранение транспортных средств в специально отведенных местах;
- оборудовать специальные места для кратковременного отдыха и приема пищи работников на поле;
- обеспечить:
- перевозку работников к месту работы и обратно только на специально оборудованных автомобилях;
- проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159;
- безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14 при подготовке к работе машинно-тракторных агрегатов;
- контроль за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
- отстранять от работы (не допускать к работе) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;
- приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих;
- организовать эксплуатацию почвообрабатывающих и посевных работ, а также работ по внесению органических и минеральных удобрений в соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36;
при организации работы сельскохозяйственных машин и машинно-тракторных агрегатов:
- предусмотреть мероприятия, обеспечивающие безопасность обслуживающего персонала;
- обеспечить соответствие режимов движения при выполнении основных технологических операций технологическим картам, а также защиту движущихся, вращающихся частей машин (карданные, цепные, ременные, зубчатые передачи) для обеспечения безопасности работников;
- производить заправку машин технологическими материалами (семенами, саженцами, рассадой, жидкими, твердыми средствами химизации и горюче-смазочными материалами) за пределами поля с использованием средств механизации;
- осуществлять передвижение к месту производства работ в соответствии с разработанными маршрутами.
при использовании агрохимикатов:
- проводить работы под руководством агронома или специалиста по защите растений с соблюдением требований соответствующих законодательных актов;
- обеспечить работников комплектом индивидуальных защитных средств (спецодежда, спецобувь, респиратор, резиновые перчатки, резиновый фартук, защитные очки);
- обеспечить все места работы с пестицидами и минеральными удобрениями медицинскими аптечками;
- запретить нахождение людей ближе 15 м и превышение установленной скорости движения при работе агрегатов для внесения минеральных и органических удобрений;
не допускать к эксплуатации:
- автомобили, тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не отвечающие требованиям безопасности, не прошедшие ежегодный государственный технический осмотр;
- машины со снятыми защитными кабинами или внешними защитными каркасами;
- автомобили, тракторы и другую самоходную технику без противооткатных упоров и средств для тушения пожара;
запретить:
- запуск машин при помощи буксирования или путем движения с уклона;
- очистку или технологическую регулировку рабочих органов на движущемся агрегате или при работающем двигателе;
- подъем или спуск работников на движущиеся машины и агрегаты;
- нахождение в кабине трактора и на участке производства работ людей, не связанных с выполнением данного технологического процесса;
- работу на неисправных машинах и машинно-тракторных агрегатах.